چاپ

پیام سپاهان - روزنامه شهروند / « مشارکت مردم؛ شرط کلیدی تحقق جهش تولید » عنوان یادداشت روزنامه شهروند به قلم دکتر اصغر بالسینی است که می‌توانید آن را در ادامه بخوانید:
مشارکت مردم در فرآیندهای اقتصادی یکی از شرط‌های کلیدی تحقق جهش تولید و رسیدن به رشدهای اقتصادی بالا در کشور است. با توجه به توانمندی‌های بسیار گسترده‌ای که در آحاد جامعه وجود دارد، اگر فضا برای مشارکت جدی مردم در اقتصاد فراهم شود، امکان تحقق رشد‌های بالاتر اقتصادی و جهش تولید فراهم خواهد شد.
آنچه ‌اکنون به‌عنوان مشارکت مردم برای جهش تولید در اقتصاد از آن یاد می‌شود، مواردی است که باید به آنها توجه کافی مبذول شود. یکی از این مسائل این است که فضای کسب‌وکار در اقتصاد ایران دچار مشکلاتی است. تا این فضای کسب‌وکار فضای مناسبی برای مشارکت مردم در اقتصاد نشود، عملا امکان اینکه از همه ظرفیت‌های مردمی برای جهش تولید استفاده بکنیم، میسر نخواهد بود.
مسائل فضای کسب‌وکار هم شامل همه آن چیز‌هایی است که مانع از حضور مردم در کوتاه‌ترین زمان و به‌صورت کارآمد در فضاهای اقتصادی می‌شود؛ از ثبت شرکت‌ها و مسائل مربوط به دارایی یا بیمه گرفته تا مقررات مربوط به انحلال شرکت‌ها و همه آنچه به‌عنوان شاخص‌های فضای کسب‌وکار از آن یاد می‌شود.
دومین مسئله مربوط به «اثر تزاحم» است. تزاحم به این معنی که در فضایی که مشارکت بخش خصوصی وجود دارد اگر بخش دولتی و بخش شبه‌دولتی وارد شود، با توجه به قدرت فائقه‌ای که بخش‌های دولتی و شبه‌دولتی و خصولتی دارند، فضا برای حضور و مشارکت بخش‌های خصوصی مردمی و تعاونی به‌عنوان آنچه بخش مردمی از آن یاد می‌شود، محدود خواهد شد. یعنی تزاحمی ایجاد می‌شود که بخش دولتی عملا بخش خصوصی را از فضای اقتصادی به خارج هدایت می‌کند.

با توجه به آنچه گفته شد باید واقعا در فضاهایی که امکان مشارکت مردمی وجود دارد و نیازی هم به حضور دولت در آن حوزه‌ها نیست، این فضا به مردم واگذار ‌شود. سومین نکته‌ای که به‌عنوان موانع مشارکت عنوان می‌شود وجود ساختارهای نامناسب اداری است. در واقع، ساختارهای اداری در ایران، ساختارهای کارآمدی نیستند چنان‌که فضا را برای جلب ‌و جذب سرمایه‌های فیزیکی و انسانی در مسیر رشد و توسعه اقتصادی فراهم کند. نکته بعدی هم این است که به‌صورت ساختاری در اقتصاد ایران، بخش خصوصی و بخش تعاونی که نماینده‌های مفهومی به نام بخش مردمی هستند، امکان رشد نداشتند؛خصوصا در حوزه تعاونی‌ها، با وجود اینکه سیاست‌های اصل ٤٤هم ابلاغ شده، هنوز فرهنگ اینکه تعاونی در اقتصاد ایران پیشروی کند وجود ندارد؛ این هم یکی از موانع مشارکت است. در نهایت به این عامل هم باید پرداخت که با توجه به فشار تحریمی که در سال گذشته بر اقتصاد ایران وجود داشته است و عملا درآمد سرانه مردم کاهش یافته، این کاهش درآمد سرانه به‌معنای این است که خانوارها بیشتر سرگرم امور معیشتی خود هستند تا اینکه بتوانند به‌صورت واقعی در حوزه‌های سرمایه‌گذاری، اشتغال و تولید مشارکت بکنند. این هم به‌عنوان مانعی در مسیر مشارکت مردم به‌وجود آمده است. اگر قرار است که نقش مردم در جهش تولید نقشی جدی باشد، باید این موانعی که گفته شد رفع شوند تا فضا برای مشارکت مردم بیشتر فراهم آید.